ВСЕ О ПЕНСИЯХ: ИСЧИСЛЕНИЕ, ПЕРЕРАСЧЕТ И Т.Д.

В связи с опубликованным указом Президента Республики Узбекистан "О мерах по усилению социальной поддержки пенсионеров" от 17.09.2007 г. у наших читателей возникло немало интересующих их вопросов.
Наш корреспондент обратилась к начальнику Управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан М. Д. Зиядуллаеву.

- Махмуджон Джуракулович, какие пенсии установлены в республике и что такое базовая пенсия?

- В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 3 сентября 1993 г. "О государственном пенсионном обеспечении граждан" в республике назначаются следующие виды пенсий: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

При этом размер пенсии зависит от продолжительности стажа работы и заработка. Он складывается из базового размера пенсии, повышения пенсии за стаж работы и надбавок к пенсии.

- Что такое базовая пенсия?

- Базовые пенсии устанавливаются в следующих размерах: а) для пенсий по возрасту – 55 процентов среднемесячного заработка, принимаемого в исчисление, но не менее 100 процентов минимальной пенсии по возрасту; б) для пенсий по инвалидности 1 и 2 групп – 55 процентов среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления, но не менее 100 процентов минимальной пенсии по возрасту; в) для пенсий по инвалидности 3 группы и для пенсий по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи – 30 процентов среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления, но не менее 50 процентов минимальной пенсии по возрасту.

После этого начинает действовать принцип дифференциации: за каждый полный год стажа работы сверх требуемого для назначения пенсии базовые размеры пенсий повышаются: а) пенсии по возрасту – на 1 процент среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления; б) пенсии по инвалидности 1 и 2 групп – на 1 процент среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления; в) пенсии по инвалидности 3 группы и пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи – на 0,5 процента среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления. Затем к пенсиям начисляются надбавки, предусмотренные Законом.

- Что берется в основу для начисления пенсии?

- Для начисления пенсии за основу берется среднемесячный фактический заработок за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) в течение всей трудовой деятельности, независимо от имеющихся перерывов в работе.

Для расчета пенсии принимается заработок в сумме не выше семикратного размера минимальной заработной платы.

- Какие изменения и дополнения были внесены в процесс начисления пенсии по возрасту в свете Указа Президента?

- В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 17 сентября 2007 г. № УП-3921 "О мерах по усилению социальной поддержки пенсионеров" с 1 октября 2007 г. максимальный размер заработка, принимаемого для расчета пенсии, повышен с семикратного до восьмикратного размера минимальной заработной платы.

Так, согласно данному Указу с 1 октября текущего года подлежат перерасчету те пенсии, которые исчислены из среднемесячного заработка, ограниченного семикратным размером минимальной заработной платы.

К примеру, после увеличения всех пенсий на 25 процентов с 1 августа пенсионерка при стаже работы 44 года получает пенсию в размере­­­­­­ 83680 сумов, который исчислен из среднемесячного заработка 108675 сумов, т. е. из семи минимальных заработных плат (15525 сумов минимальная заработная плата х 7 = 108675 сумов).

Пенсия была установлена в размере х 77% от среднемесячного заработка, т. е. от 108675 сумов (55 процентов базовый размер за требуемые 20 лет работы плюс 22 процента повышение за дополнительный 22 летний стаж работы). Расчет пенсии: 108675 сумов х 77% = 83 680 сумов. Однако ее среднемесячный заработок составляет 125000 сумов, то есть ее труд оценивался выше, чем тот заработок, из которого исчислена пенсия.

Поэтому теперь, благодаря Указу Президента с 1 октября ее пенсия исчислена из повышенного заработка, т. е. из восьми минимальных заработных плат (15525 сумов х 8 = 124200 сумов). Из этого заработка пенсия составляет 95634 сумов (124200 сумов х 77% = 95634 сума). В результате эта пенсионерка получила прибавку в размере 14 процентов или 11955 сумов.

- Что сделано для обеспечения равных прав в области пенсионного обеспечения для всех граждан?

- Для этого, независимо от времени назначения пенсии и времени прекращения трудовой деятельности, распоряжением Кабинета Министров республики от 21 августа 1992 г. № 307-Ф и пунктом 6 постановления Кабинета Министров республики от 4 сентября 1992 г. № 407 введены поправочные коэффициенты, в соответствии с которыми повышается номинал заработной платы прошлых лет.

- Какие сроки определены для назначения пенсий по достижению возраста?

- Пенсии по возрасту назначаются со дня достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией последовало не позднее трех месяцев со дня возникновения права на нее. Лицам, не имеющим достаточного стажа, пенсия по возрасту назначается пропорционально имеющемуся стажу. Пенсия по возрасту назначается пожизненно.

- Куда должен обратиться неработающий гражданин за оформлением пенсии по возрасту?

- В этом случае для оформления пенсии по возрасту гражданин должен самостоятельно собрать все необходимые документы и уже с ними обратиться в районный отдел социального обеспечения по месту жительства.

- Имеет ли значение при оформлении пенсии по достижении возраста работа граждан на предприятиях и в организациях республики с различными формами собственности?

- В нашей республике существуют пять равных форм собственности. В связи с этим, в общий стаж для начисления пенсии засчитывается любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования. И поэтому пенсионное обеспечение в равной мере касается всех граждан, но при условии регулярных выплат установленных страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд республики.

- Махмуджон Джуракулович, какие документы необходимо представить для назначения пенсии?

- Основанием для назначения пенсий работникам и членам их семей (по случаю потери кормильца) является собственноручно написанное заявление на имя руководства предприятия, учреждения, организации по месту работы с просьбой о назначении пенсии.

В десятидневный срок со дня подачи заявления администрация должна подготовить документы, подтверждающие стаж и заработок, и вместе со своим представлением направить в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя. Кроме того, прилагаются следующие документы (с копиями): трудовая книжка, паспорт, диплом, военный билет.

- Имеют ли право на получение пенсий иностранные граждане в нашей республике и наши граждане за рубежом?

- Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в республике, имеют полное право на пенсию наравне с гражданами нашей страны.

А в соответствии с межправительственными соглашениями производится пенсионное обеспечение граждан нашей страны, которые в силу объективных причин постоянно проживают за ее пределами.

- Какая категория граждан республики имеет право на досрочное назначение пенсии?

- Прежде всего, на досрочное назначение пенсий по возрасту имеют право лица, высвобождаемые с работы в связи с изменениями в технологии, организации производства и труда, а также с сокращением объема работ, повлекших за собой изменение численности (штата) работников, ликвидацией предприятия и признанием работников безработными. Однако при условии, если мужчине 58 лет и общий стаж его работы составляет не менее 25 лет, и если женщине, соответственно, 53 года, при общем стаже не менее 20 лет.

Аналогичное право предоставлено и женщинам, имеющим не менее 20 лет общего стажа работы по достижении ими 54-летнего возраста. Кроме того, в соответствии с утвержденными списками, право на досрочный выход на пенсию имеют граждане республики, работавшие на подземных работах и на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

- Как оформляется пенсия, если потеря трудоспособности наступила до достижения пенсионного возраста?

- В зависимости от степени утраты здоровья или трудоспособности определяются три группы инвалидности. Причины и группы, а также время наступления инвалидности и срок, на который она устанавливается, определяются врачебно-трудовыми экспертными комиссиям (ВТЭК). Пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности ВТЭК, если обращение за пенсией последовало не позднее трех месяцев со дня установления инвалидности.

- Где и кем производится выплата пенсий?

- Если пенсионер продолжает свою трудовую деятельность, то выплата пенсии производится по месту его работы в установленном законодательством порядке. А неработающим пенсионерам она выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства в соответствии с пожеланием пенсионера в отделении связи или в сберегательных банках.

- Как оформляется пенсия в случае потери кормильца?

- Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня возникновения права на пенсию, если обращение за ней последовало до истечения шести месяцев. Соответствующие документы для назначения пенсии представляются по месту работы умершего (не работающего - в отдел социального обеспечения по месту жительства).

При начислении размера пенсии определенное значение имеет и общий трудовой стаж умершего. На каждого несовершеннолетнего ребенка это составит 30 процентов от среднемесячного заработка, принимаемого для начисления пенсии. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети до 16 лет, а учащиеся - до достижения ими 18-летнего возраста.

- Сколько лет засчитывается в стаж женщины, родившей и ухаживающей за несколькими детьми и каков порядок подтверждения этого стажа?

- При оформлении пенсии женщинам, достигшим пенсионного возраста и имеющим детей, в общий трудовой стаж засчитываются 3 года за одного ребенка, но в общей сложности не более 6-ти лет. При этом женщины, должны представить свидетельства о рождении детей и справку с места жительства о том, что она их воспитала до 3-летнего возраста.

- Засчитываются ли в общий трудовой стаж при оформлении пенсии годы учебы и служба в рядах Вооруженных сил?

- При наличии соответствующих подтверждающих документов в общий стаж засчитывается очное обучение во всех высших и средних специальных учебных заведениях, а также учеба в аспирантуре, докторантуре при условии наличия 5-ти летнего стажа работы, и служба в рядах Вооруженных сил.

Кстати, периоды работы за границей засчитываются в трудовой стаж при условии установленных страховых взносов в Пенсионный фонд, если иное не предусмотрено межгосударственными соглашениями.

- С 2005 года на всей территории республики введена накопительная пенсионная система, в соответствии с которой установлены ежемесячные взносы на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан в размере 1% от начисленной заработной платы (доходов) работника. А когда работник может получить средства, накопленные на индивидуальном пенсионом счете, и распространяются ли на них права наследования?

- Любой работник может получить накопленные на индивидуальном пенсионом счете средства лишь после того, как завершит свою трудовую деятельность на предприятии или в организации и оформит пенсию. А права наследования этих средств происходят в установленном порядке.

- Куда следует обратиться, чтобы пересчитать размер уже установленной ранее пенсии?

- Следует обратиться в отдел социального обеспечения. Перерасчет установленной ранее пенсии возможен в случаях, когда представляются дополнительные документы (о стаже и заработке до назначения пенсии), влияющие на размер пенсии, при изменении группы инвалидности или числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, а также изменений размеров минимальной заработной платы.

При этом перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором было зарегистрировано заявление о перерасчете.

Многие вопросы можно успешно решить и в районных (городских) отделах социального обеспечения, но в отдельных случаях за обжалованием решения о назначении пенсий следует обращаться в судебные инстанции.

Наталья АЙРУМОВА.

zerkalo.uz