ЗАЩИТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ - ПРИОРИТЕТ НАШЕГО ВРЕМЕНИ
Меры, предпринимаемые правоохранительными органами по усилению правовой защиты детей, укреплению системы профилактики правонарушений среди подростков, повышению ответственности родителей за подрастающее поколение, позволили существенно улучшить криминогенную обстановку в их среде.
Наблюдается тенденция снижения преступлений среди несовершеннолетних. Так, за 5 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в Ташкентской области преступность несовершеннолетних снизилась на 21,8 процента (128/108).
Вместе с тем, участились случаи совершения несовершеннолетними административных проступков.
За рассматриваемый период по указанным основаниям взяты на профилактический учет в органах внутренних дел 510 несовершеннолетних, с которыми проводятся воспитательные мероприятия.
Изучение условий, способствующих антисоциальному поведению несовершеннолетних, показало, что в большинстве случаев подобное поведение обусловлено их беспризорным времяпровождением в различных увеселительных заведениях в ночное время суток, зачастую сопровождающимся употреблением спиртных напитков.
Одной из основных причин подобного времяпровождения несовершеннолетних является отсутствие ответственности владельцев и работников данных заведений за допущение нахождения несовершеннолетнего в этих заведениях в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих.
Следует отметить, что из 1584 преступлений, совершенных несовершеннолетними по республике за 9 месяцев 2009 года, 422 (26,6 процента или каждое третье) совершено в ночное время суток.
С учетом изложенного, в целях предупреждения антисоциального поведения несовершеннолетних Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан принят и одобрен Сенатом закон, предусматривающий введение административной ответственности за допущение нахождения несовершеннолетнего в ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, кинотеатрах, компьютерных залах, помещениях, оборудованных для предоставления услуг доступа к сети Интернет, иных помещениях, используемых в сфере развлечения (досуга), в ночное время без сопровождения одного из родителей или лица, заменяющего его.
При этом необходимо иметь в виду, что согласно статье 122 Трудового кодекса (продолжительность работы в ночное время) ночным считается время с 22.00 часов до 06.00 часов.
Субъектами данного правонарушения являются руководители и работники указанных заведений.
Родители (лица, заменяющие их) несовершеннолетних будут нести административную ответственность по статье 47 Кодекса об административной ответственности (невыполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей).
Рассмотрение подобных административных правонарушений отводится к подведомственности судов по уголовным делам.
Принятие указанного закона направлено на:
- улучшение криминогенной обстановки среди несовершеннолетних, сокращение фактов вовлечения их в антисоциальную деятельность;
повышение ответственности родителей и субъектов предпринимательства за недопустимость вовлечения в сферу развлечений и досуга детей в ночное время без присмотра своих родителей или лиц, заменяющих их;
- усиление эффективности мероприятий по правовой и социальной защите детей, воспитание подрастающего поколения в духе уважения национальных ценностей и традиций.
Э. ХОСИЛОВ,
старший помощник прокурора Ташкентской области, младший советник юстиции.
gazetachirchik@mail.ru
|