ПРАВИЛА ЕДИНЫ ДЛЯ ВСЕХ

"Мой сын на лето с семьей собирается приехать ко мне. Соседка сказала, что недавно был принят закон, касающийся приезда иностранных граждан в республику. Напишите подробнее об этом. Н. Л."
На этот вопрос мы попросили ответить начальника паспортного отделения Ташпулата Юнусовича ГАЮПОВА:

- Во-первых, замечу, что правила пребывания иностранных граждан в нашей республике остались без изменений. То есть, в соответствии с законодательством Узбекистана иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Узбекистан и выезжать из республики по частным и служебным делам, в качестве туристов, на отдых, учебу, работу, лечение. Порядок оформления виз на въезд в республику и правила пребывания в Узбекистане иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены постановлением Кабинета Министров республики от 21 ноября 1996 года. Согласно данным правилам, временно пребывающие в республике иностранные граждане проживают у нас по заграничным паспортам, зарегистрированным в установленном порядке, которые представляют для регистрации по прибытии в пункт назначения в течение трех суток, исключая праздничные и выходные дни. Гости республики проживают в гостиницах или на иной жилплощади по своему выбору с уведомлением принимающей стороны. Они обязаны иметь при себе загранпаспорта, зарегистрированные в установленном порядке, и предъявлять их по требованию представителей компетентных органов. В случае утраты загранпаспорта иностранные граждане должны немедленно сообщить об этом принимающей организации и в органы внутренних дел.

В том случае, если иностранные граждане приезжают к нам для отдыха или лечения непосредственно в больницы, в санатории или дома отдыха, то и эти лица регистрируются в органах внутренних дел.

В гостиницах регистрируются иностранные граждане, прибывшие к нам по служебным, торговым или общественным делам, на лечение или отдых, в качестве туристов, а в исключительных случаях - с разрешения органов внутренних дел по приглашениям граждан.

Регистрация данной категории иностранных граждан производится администрацией гостиниц в порядке, установленном законодательством на основании личных обращений этих граждан или письменных заявок принимающих организаций на срок, указанный в обращениях, турах, заявлениях, или срок действия визы. В случае, если иностранные граждане со дня въезда в республику (то есть с даты, проставленной контрольно-пропускным пунктом или ОВВиОГ) в течение трех дней пребывают на территории республики без регистрации в органах внутренних дел (исключая выходные и праздничные дни), оформление регистрации документов и размещение их в гостиницах без получения соответствующего разрешения органов внутренних дел запрещается.

Лицам, пригласившим иностранных граждан по частным делам и предоставившим им жилплощадь, необходимо помнить, что они обязаны принимать меры к своевременной регистрации своих гостей в соответствующих отделах органов внутренних дел, оказывать им содействие в выезде из республики по истечении определенного им срока пребывания и нести за это ответственность. Нарушение установленных правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством нашей республики.

Наконец, мы подошли к вопросу об ответственности за нарушения иностранными гражданами правил пребывания в республике. В части штрафных санкций, предусмотренных законодательством республики, внесены изменения в соответствии с Законом "О внесении изменений в Уголовной кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности" от 15 декабря 2006 года. Так, ст. 225 Административного кодекса республики за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в Узбекистане, а именно: проживание без документов на право жительства здесь или по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации, прописки, передвижения или выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда (что разрешается по действительным паспортам или заменяющим их документам при наличии транзитных виз, выданных консульскими учреждениями Узбекистана или же при наличии документов, действительных для въезда в сопредельное с нашей республикой государство, и соответствующих проездных документов с подтверждением даты выезда из пункта пересадки на территории Узбекистана) через территорию нашего государства влечет наложение штрафа от 50 до 100 минимальных размеров заработной платы или выдворение за пределы Узбекистана.

В случае, если должностное лицо нарушило порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, оно подвергается штрафу от 20 до 150 минимальных размеров заработной платы.

И, наконец, ч. 3 ст. 225 Административного кодекса пре¬дусмотрено наложение штрафа от 10 до 100 минимальных размеров заработной платы на гражданина, пригласившего иностранного гражданина или лицо без гражданства по частным делам, но не принявшего мер к своевременной регистрации загранпаспортов этих граждан, а также мер по обеспечению выезда по истечении определенного им срока пребывания или же предоставление этим лицам жилплощади, транспортного средства либо оказавшего им иные услуги в нарушение правил пребывания в Узбекистане.

Что имеется в виду под иными услугами. Под оказанием иных услуг понимаются такие действия граждан Узбекистана, которые способствовали нарушению правил пребывания иностранных граждан в нашей республике, как, например, приобретение железнодорожных билетов в населенные пункты без наличия разрешения органов внутренних дел на их посещение.

Здесь необходимо подчеркнуть, что иностранные граждане и лица без гражданства, желающие изменить место жительства или временно выехать в местность, не указанную в въездных документах, обязаны получить разрешение органов внутренних дел. Речь не идет о передвижении в пределах означенного населенного пункта, то есть, города, поселка, села.

Особо стоит оговорить сроки регистрации (временной прописки). Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны в трехдневный срок обратиться в органы внутренних дел по месту пребывания (за исключением тех, кто зарегистрировался в гостинице). В случае, если срок пребывания превышает полтора месяца, то также не позднее 72 часов с момента регистрации загранпаспорта необходимо оформить временную прописку в органах внутренних дел по месту жительства.

Приглашающие организации, министерства, ведомства, учебные заведения, принимающие иностранных граждан, обязаны направить в органы внутренних дел письменные ходатайства о регистрации (временной прописке) не позднее 48 часов с момента сдачи им иностранными гражданами необходимых для регистрации документов.

Следует подчеркнуть, что повторное нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в республике, то есть совершенное после наложения административного взыскания за такое же нарушение, образует преступление по ст. 224 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

Штрафные санкции, предусмотренные этой статьей уголовного законодательства республики, также подверглись изменениям. Так, нарушение иностранцем или лицом без гражданства правил пребывания в республике наказывается штрафом от 200 до 400 минимальных размеров заработной платы. Сроки наказания в виде лишения свободы остались прежними.

Нарушение должностными лицами порядка приема иностранных граждан и лиц без гражданства наказывается штрафом от 300 до 400 минимальных размеров заработной платы. И, наконец, непринятие гражданином, пригласившим иностранных граждан по частным делам, мер по обеспечению временной прописки этих граждан, их выезда и ряд других деяний нарушающих пра¬вила пребывания в республике, наказывается штрафом от 200 до 400 минимальных размеров заработной платы.

Изменились штрафные санкции за совершение преступлений, предусмотренных ст. 223 Уголовного кодекса республики. Теперь выезд за границу, въезд в Республику Узбекистан или переход через границу в нарушение установленного порядка наказывается штрафом от 200 до 400 минимальных размеров заработной платы.

Правила едины для всех и все обязаны их соблюдать.