КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В ХХ столетии объективные процессы общественного развития привели к тому, что нынешний многообразный мир вошел в полосу стремительно нарастающих взаимосвязей и взаимозависимостей компонентов системы "Природа - Общество - Человек".

В этой системе основным направлением является проблема защиты безопасности человека от чрезвычайных ситуаций разного характера.

Чрезвычайная ситуация - эти два слова сегодня знает почти каждый житель нашей планеты. С появлением жизни на Земле все живое вынуждено бороться за свое существование в условиях постоянных опасностей. Опасности всегда угрожали и продолжают угрожать человеку, обществу и государству в целом.

Территория нашей Республики имеет высокую потенциальную вероятность возникновения ситуаций как природного, так и техногенного характера. Никто, нигде и никогда не застрахован от аварий и катастроф в промышленности, на транспорте и в быту. Пожары и взрывы сопровождали, сопровождают и будут сопровождать нашу жизнь и они почти всегда приходят внезапно.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В целях совершенствования системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера было принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 455 от 27 октября 1998 года "О классификации чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера".

Чрезвычайные ситуации классифицируются по причинам, источникам их возникновения, на техногенные, природные и экологические, а в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размера материального ущерба и масштабов подразделяются на локальные, местные, республиканские и трансграничные.

ЧС техногенного характера охватывают:

- транспортные аварии и катастрофы (авиакатастрофы, катастрофы на железнодорожном транспорте, аварии автомобильного транспорта, аварии и пожары на станциях и в туннелях метрополитена, аварии на магистральных трубопроводах);

- аварии на химически опасных объектах, сопровождающиеся залповым аварийным выбросом в окружающую природную среду сильнодействующих ядовитых веществ и выходом поражающих факторов за пределы санитарно-защитной зоны со значительным превышением предельно допустимых концентраций, что может повлечь или повлекло массовое поражение людей, животных и растений;

- аварии на пожаро - взрывоопасных объектах, использующих в технологическом процессе или имеющих на хранении взрывчатые, легковоспламеняющиеся, иные пожароопасные вещества и материалы, повлекшие за собой механические и термические травмы, отравление и гибель людей, разрушения основных производственных фондов, нарушение производственного цикла и жизнедеятельности людей в границах зон чрезвычайных ситуаций;

- аварии на энергетических и коммунальных системах (аварии и пожары на ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ, районных теплоцентралях, электросетях, котельных установках, компрессорных и газораспределительных станциях и других объектах энергоснабжения, аварии на газопроводах, водозаборах, водопроводах, канализации, аварии на газоочистных установках, биологических и других очистных сооружениях);

- внезапное обрушение конструкций зданий школ, больниц, кинотеатров и других объектов социального назначения, а также зданий жилого сектора, пожары, взрывы газа и другие происшествия, связанные с гибелью людей и требующие немедленного проведения аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим;

- аварии, связанные с использованием или хранением радиоактивных и других опасных и экологически вредных веществ, аварии на объектах, использующих в технологическом процессе радиоактивные вещества и повлекшие их выброс за пределы санитарно-защитной зоны, в результате чего возникшая повышенная радиоактивность может вызвать угрозу получения людьми сверхдопустимых доз облучения, аварии при перевозках радиоактивных материалов, аварии (прорыв) на накопителях радиоактивных отходов, хвостохранилищах, шламонакопителях и ядомогильниках, представляющие угрозу для окружающей среды и здоровья людей;

- гидротехнические катастрофы и аварии (катастрофические затопления, возникшие в результате разрушения гидротехнических сооружений на водохранилищах, реках и каналах, прорыва высокогорных озер и повлекшие за собой человеческие жертвы, нарушение функционирования промышленных и сельскохозяйственных объектов, жизнедеятельности населения в зонах затоплений, требующие проведения экстренных эвакомероприятий).

ЧС природного характера охватывают:

- геологические опасные явления (землетрясения, повлекшие за собой человеческие жертвы, разрушения различной степени административно-производственных зданий, технологического оборудования, систем энергоснабжения, транспортных коммуникаций и инфраструктуры, зданий социального назначения и домов жилого сектора, нарушение функционирования производства и жизнедеятельности людей, оползни, горные обвалы и другие опасные геологические явления, повлекшие или которые могут повлечь гибель людей и требующие временного отселения из опасной зоны или переселения людей на постоянное место жительства в безопасные районы;

- гидрометеорологические опасные явления (наводнения, паводки и сели, повлекшие за собой гибель людей, затопление населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных объектов, разрушение инфраструктуры и транспортных коммуникаций, нарушение производства и жизнедеятельности людей и требующие проведения экстренных эвакомероприятий, снежные лавины, сильные (штормовые) ветры, ливневые дожди и другие опасные гидрометеорологические явления, которые повлекли или могут повлечь травмы и гибель жителей населенных пунктов, отдыхающих в санаториях, домах отдыха, оздоровительных лагерях, туристов и спортсменов);

- чрезвычайные эпидемиологические, эпизоотические и эпифитотические ситуации (особо опасные инфекции, вызвавшие единичные заболевания чумой, холерой, желтой лихорадкой, инфекционные заболевания людей риккетсиями - эпидемическим сыпным тифом, болезнью Бриля, Ку -лихорадкой, зоонозные инфекции - сибирская язва, бешенство, вирусные инфекции СПИД, эпидемия - групповое инфекционное заболевание людей, не относящееся к особо опасным инфекциям, с одним источником заражения или одинаковыми факторами передачи, в одном населенном пункте 50 человек и более, групповое заболевание невыясненной этиологии - 20 человек и более, лихорадочные заболевания неустановленного диагноза - 15 человек и более, ситуации, при которых уровень смертности или заболевания превышает среднестатистический в 3 раза и более, отравления токсическими веществами - число пострадавших 10 человек, число погибших 2 человека и более, массовые пищевые отравления - число пострадавших 10 человек, число погибших 2 человека и более).

Эпизоотии - факты массовых заболеваний или гибели животных.

Эпифитотии - факты массовой гибели растений.

ЧС экологического характера охватывают:

- ситуации, связанные с изменениями состояния суши (почвы, недр) - катастрофические просадки - оползни, обвалы земной поверхности, возникшие в результате выработки недр при добыче полезных ископаемых и иной деятельности человека, загрязнения почвы и недр токсикантами промышленного происхождения, наличие тяжелых металлов, нефтепродуктов, а также пестицидов и других ядохимикатов, применяемых в сельскохозяйственном производстве в концентрациях, представляющих угрозу для здоровья людей;

- ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды) - экстремально высокое загрязнение воздушной среды ингредиентами: диоксидом серы, диоксидом и оксидом азота, оксидом углерода, диоксином, сажей, пылью и другими вредными веществами антропогенного происхождения в концентрациях, представляющих угрозу здоровью людей; образование обширных зон и выпадение большого количества кислотных осадков, повышенный уровень радиации;

- ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы - экстремально высокое загрязнение поверхности и подземных вод сбросами промышленного и сельскохозяйственного производства, нефтепродуктами, отходами, содержащие тяжелые металлы, различные ядохимикаты и другие вредные вещества, которые повлекли или могут повлечь поражения людей, повышение уровня грунтовых вод, что может повлечь или повлекло разрушение зданий, инженерных коммуникаций и жилых домов, резкая нехватка питьевой воды вследствие загрязнения вредными веществами водоисточников и водозаборов.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячи, но не более 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района, области.

К республиканской относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайно ситуации выходит за пределы области.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, последствия которой выходят за пределы страны, либо чрезвычайная ситуация произошла за рубежом и затрагивает территорию Узбекистана.

Как видно из вышеизложенного, целесообразность такой классификации практически необходима и ее знание дает возможность быть готовым к защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Ш. СУЛЕЙМАНОВА, старший преподаватель Центра подготовки населения и руководящего состава г. Чирчика.

gazetachirchik@mail.ru