О НОВОМ В ПЕНСИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2011 года N252 "Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий" утверждены два важных документа, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий. Об этом наш корреспондент попросила рассказать юриста-консультанта Чирчикского отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан Айнагуль Калыковну БЕРИМБЕТОВУ:

- Утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в котором приведен подробный перечень необходимых документов для назначения пенсии. В новой редакции приведены образцы справок о периодах уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, уточняющих право на льготное пенсионное обеспечение, о фактическом заработке и другие документы.

Списочный состав будущих пенсионеров должен составляться в декабре каждого года

Теперь администрация организации в декабре каждого года (а не в начале года, как было установлено ранее) на основании личных карточек работников и их трудовых книжек должна составлять список лиц, приобретающих право на пенсию в следующем году как на общих, так и на льготных условиях. В отношении их администрация должна осуществлять предварительную подготовку и сбор документов.

Кроме того, на администрацию организации возложена обязанность известить работника о возникновении права на пенсию не позднее дня достижения им пенсионного возраста. Но окончательное оформление и представление пенсионных документов должно быть обеспечено в течение 10 дней с момента регистрации заявления работни-ка о назначении пенсии, с последующим ознакомлением заявителя (под расписку в представлении). Документы и представление вместе с заявлением направляются в отдел Пенсионного фонда по месту жительства заявителя.

Новое в представлении документов и их рассмотрении

Определен более подробный перечень документов, необходимых для назначения пенсии и подтверждающих сведения, влияющие на трудовой стаж и размер пенсии.

Например, время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, засчитывается в трудовой стаж, принимаемый для исчисления пенсии, но не более З лет, в общей сложности.

Это время нахождения устанавливается на основании справки, подтверждающей время ухода за ребенком, выданной организацией, с приложением копий приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него. При отсутствии этих документов, а также в тех случаях, когда в приказах отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи, в подтверждение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком принимается справка о ежемесячной заработной плате за данный период.

Если отсутствуют вышеуказанные документы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком будет составлять следующие периоды:

1 год - для ребенка, родившегося с 1 января 1971 года до 1 ноября 1983 года;

1,5 года - для ребенка, родившегося с 1 ноября 1983 года до 1 июля 1990 года;

3 года - для ребенка, родившегося после 1 июля 1990 года.

В указанных случаях за дату начала отпуска по уходу за ребенком принимается дата рождения ребенка. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и в оплачиваемом) не включается в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию по возрасту.

В том случае, если в трудовых книжках и других документах записи сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства стажа работы решается отделом Пенсионного фонда. Решение комиссии по назначению пенсии может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда или в суд.

Подтверждение стажа при отсутствии документов устанавливается решением суда.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с авариями и другими чрезвычайными ситуациями локального масштаба (пожар, затопление), полной ликвидацией организации либо отсутствием архивных данных стаж работы устанавливается в судебном порядке.

Вводится индивидуальный коэффициент заработка

Суть изменений заключается в том, что с 1 октября вводится порядок, согласно которому фактический заработок, принимаемый для исчислений пенсии, будет определяться с применением индивидуального коэффициента заработка (ИКЗ).

ИКЗ - величина, определяемая как отношение фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии за соответствующий месяц, к размеру минимальной заработной платы за тот же месяц.

ИКЗ будет использоваться для расчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, лица, обратившегося за назначением пенсии, с 1 октября текущего года или для перерасчета фактического заработка пенсионера в случае представления им дополнительных документов, влияющих на размер пенсии (о стаже работы или заработке и других), а также при переводе с одного вида пенсии на другой.

К гражданам, которым пенсии назначены до ввода в действие Положения, механизм пересчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуального коэффициента заработка не применяется.

Также не подлежит пересчету по данной схеме фактический заработок пенсионеров при изменении группы инвалидности (инвалидам I и II групп), а также числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

ИКЗ определяется за каждый месяц из любых 60 месяцев подряд (по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии) в течение последних 10 лет трудовой деятельности независимо от имеющихся перерывов в работе, путем деления его фактического заработка принимаемого для исчисления пенсии, на минимальный размер заработной платы за соответствующий месяц.

Как и ранее, пенсия рассчитывается из заработка, не превышающего 8 минимальных заработных плат.

Дивиденды не учитываются в фактическом заработке

В состав фактического заработка включаются все доходы в виде оплаты труда, указанные в статье 172 Налогового кодекса, на которые начисляются страховые взносы, в том числе и доходы по гражданско-правовым договорам.

Выплаты в виде распределения доходов и дивидендов, полученных в связи с участием в уставном капитале (фонде) организации, не включаются в состав фактического заработка (ранее они также не учитывались, но в связи с многочисленными вопросами в новое положение внесены уточнения).

Положение о порядке пересчета фактического заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуальных коэффициентов заработка, утвержденное Постановлением Кабинета Министров от 8 сентября 2011 года N 252, вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Пенсионер должен раз в полгода заявить о себе

Неработающим пенсионерам пенсия выплачивается по месту жительства отделами Пенсионного фонда через ОАО "Узбекистон почтаси" или по желанию пенсионера через филиал коммерческого банка путем безналичного перечисления денежных средств на депозитные счета граждан.

Пенсионеру, получающему пенсию через филиал коммерческого банка, необходимо каждые 6 месяцев подтверждать свое право на получение сумм пенсии путем явки в отдел Пенсионного фонда. При неявке работники отдела Пенсионного фонда в течение 10 дней осуществляют выезд на место жительства пенсионера для выяснения фактов:

нахождения в живых;

трудоустройства;

смены места жительства или выезда за границу;

нахождения в местах отбывания наказания;

проживания в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов.

В случае подтверждения прав пенсионера на получаемую пенсию выплата пенсии продолжается на следующие 6 месяцев. В случае не подтверждения прав пенсионера выплата пенсии приостанавливается на основании акта, подтверждающего обстоятельства, влияющие на обоснованность выплаты и размер выплачиваемой пенсии. Акт составляется работниками отдела Пенсионного фонда с участием представителей органа самоуправления граждан и соседей и является основанием для принятия решения о приостановлении (прекращении) выплаты или изменении размера пенсии.

Выплата пенсии может производиться по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством. При этом доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию путем явки не менее 1 раза в год в отдел Пенсионного фонда, выплачивающий пенсию. Поверенный обязан сообщать в отдел Пенсионного фонда обо всех фактах, ставших ему известными, которые могут влиять на выплату пенсии.

Более подробно в новом положении урегулированы вопросы выплаты пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, перевод пенсии при переезде пенсионера, в том числе вопросы выплаты пенсии при переезде на постоянное место жительства.

В. ПАВЛОВСКАЯ.

gazetachirchik@mail.ru