|
ЧИСТОТА МЕСТНОСТИ ЗАВИСИТ ОТ КАЖДОГО
Чистота города, поселка и махалли зависит, в первую очередь, зависит от людей. Другими словами, чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. Несмотря на то, что в стране органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан активно ведутся работы по очистке территорий от загрязнений, а также через средства массовой информации осуществляется информирование о негативных последствиях загрязнения окружающей среды и влиянии на здоровье населения, многие жители не чувствуют личной ответственности за чистоту городов и поселков.
Для решения данной проблемы необходимо прививать каждому человеку ответственность за чистоту в городах, поселках, махаллях и в других общественных местах. Необходимо повышать дисциплину и культурный уровень каждого гражданина.
Одним из способов достижения этого является эффективное исполнение статьи 29 Закона "О государственном санитарном надзоре", согласно которой за нарушение санитарного законодательства, в частности, за нарушение санитарных правил содержания населенных пунктов и территорий, накопления, хранения, транспортировки и утилизации промышленных, сельскохозяйственных и хозяйственно-бытовых отходов, в том числе радиоактивных и токсических веществ предприятия, учреждения, организации, объединения независимо от форм собственности, должностные и другие лица несут административную ответственность. В частности, статьей 53 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности за нарушение санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов установлен штраф на граждан от 1 до 3 минимальных размеров заработной платы, а на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы.
Более того, права и обязанности граждан по предотвращению, выявлению и пресечению нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, повышению эффективности природоохранной деятельности определены Законом "Об экологическом контроле". В частности, граждане вправе осуществлять наблюдение за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства в области охраны окружающей среды, а также информировать специально уполномоченные государственные органы, органы государственной власти на местах, органы государственного и хозяйственного управления, хозяйствующие субъекты, органы самоуправления граждан о выявленном ими факте нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
По решению данной проблемы международная практика показывает, что взыскание значительных денежных штрафов за мусор приводит к существенному уменьшению количества выбрасываемого в не положенных местах мусора и положительно сказывается на чистоте улиц, парков и в местах отдыха.
Так, например, в Великобритании брошенный на асфальт окурок обойдется нарушителю от 75 до 2 500 фунтов стерлингов, в Сингапуре - в 385 долларов, в Германии за выброшенный окурок гражданин обязан уплатить 20 евро, жвачку - 35 евро, а выбрасывание устаревшей мебели карается штрафом от 150 до 600 евро. Кроме того, в Сингапуре при оставлении крупного мусора взимается штраф от 1 000 до 10 000долларов (в зависимости от масштабов). Необходимо подчеркнуть, что Сингапур является самым чистым островком в азиатском мире.
Лицам, которым не безразлично состояние территории, на которой они проживают, и болеют за сохранность окружающей среды и свое здоровье, тоже следует способствовать выявлению данных правонарушителей. Доказательствами вины лиц, выбрасывающих мусор, могли бы послужить записи на камеру телефона и видеокамеру с последующей передачей в органы и учреждения, осуществляющие санитарный надзор и контроль, перечисленные в статье 21 Закона "О государственном санитарном надзоре".
Лицам, к которым будет применена мера наказания за загрязнение территории, в следующий раз перед тем, как выбросить мусор в не положенном месте, задумаются, так как это будет "бить" по их карману. К тому же, исполнение требований норм Закона "О государственном санитарном надзоре" приведет к чистоте на улицах города и поселках, к улучшению качества жизни людей и их морального воспитания, снизит негативное воздействие деятельности человека на окружающую среду, а взыскание штрафов - к увеличению наполняемости местных бюджетов и уменьшению расходов бюджетных средств на уборку и вывоз мусора.
Вместе с тем, органам государственной власти на местах и органам самоуправления граждан для эффективного исполнения требований законов "О государственном санитарном надзоре"и "Об экологическом контроле", а также соблюдения чистоты на улицах городов, поселков и общественных местах и улучшения качества жизни людей необходимо обеспечить в соответствующих местах достаточное количество мусорных урн.
Э. ТУЛЯКОВ, Н. САИДАХМЕТОВА, депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
gazetachirchik@umail.uz
|
|